2020年3月23日，陜西省安康市縣區(qū)污水處理和水環(huán)境PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)。

       項(xiàng)目概況：
 
　　本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分布在安康市2區(qū)8縣，具體包括漢濱區(qū)、高新區(qū)、漢陰縣、石泉縣、寧陜縣、紫陽(yáng)縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽(yáng)縣、白河縣。建設(shè)內(nèi)容包括但不局限于：縣區(qū)污水處理廠提級(jí)改造及擴(kuò)能、遷址重建及運(yùn)營(yíng)、供水廠擴(kuò)容及改造；縣區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)及完善、配水管網(wǎng)及完善、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)及完善、排水(洪)渠綜合整治；為關(guān)閉縣區(qū)所有自備水源而建設(shè)和完善的設(shè)施，村鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理等。
 
　　項(xiàng)目總投資為224060.28萬(wàn)元，包括：建筑工程費(fèi)118394.42萬(wàn)元、安裝工程費(fèi)26263.70萬(wàn)元、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)30499.78萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)24740.57萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)17380.53萬(wàn)元、建設(shè)期貸款利息4614.45萬(wàn)元、鋪底流動(dòng)資金2166.84萬(wàn)元。(各縣區(qū)子項(xiàng)目的總投資估算以及建安費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)等投資構(gòu)成以各子項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告為準(zhǔn)，實(shí)際總投資以最終經(jīng)審計(jì)的竣工決算金額為準(zhǔn)。)
 
　　項(xiàng)目用途：
 
　　1.采購(gòu)需求(運(yùn)作模式)本項(xiàng)目整體采用“BOT+委托運(yùn)營(yíng)”模式進(jìn)行運(yùn)作。市住建局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人，采用公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方。市政府指定政府出資人代表與社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司(SPV)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)各縣區(qū)新建項(xiàng)目(新建污水處理廠(站)、新建給水廠、新建管網(wǎng)工程等)的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交，以及存量資產(chǎn)(存量的污水處理廠和管網(wǎng))的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。項(xiàng)目公司通過(guò)污水處理費(fèi)、自來(lái)水費(fèi)和必要的可行性缺口補(bǔ)助收回投資、彌補(bǔ)成本并獲得合理利潤(rùn)。合作期滿，項(xiàng)目公司以約定條件將項(xiàng)目設(shè)施完好、無(wú)償移交給各縣區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)。
 
　　2.合作期限：本項(xiàng)目的合作期限按照以下三種情形分別設(shè)定：(1)新建準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目(新建污水處理廠(站)、給水廠等)合作期限為25年，包括3年建設(shè)期和22年運(yùn)營(yíng)期；(2)新建非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目(新建管網(wǎng)設(shè)施)合作期限為15年，包括3年建設(shè)期和12年運(yùn)營(yíng)期；(3)本項(xiàng)目存量項(xiàng)目的委托運(yùn)營(yíng)期限與新建準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的合作期保持一致，原則上為20-25年，委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末與新建項(xiàng)目同步進(jìn)行移交。
 
　　3.項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：安康水務(wù)(集團(tuán))有限公司代表政府持有項(xiàng)目公司20%股權(quán)；中標(biāo)社會(huì)資本持有項(xiàng)目公司80%股權(quán)。
 
　　4.回報(bào)機(jī)制：根據(jù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目公司僅靠收取的污水處理費(fèi)和自來(lái)水費(fèi)不能彌補(bǔ)投資成本和回報(bào)要求，不足部分由財(cái)政資金進(jìn)行補(bǔ)貼，因此本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。
 
　　采購(gòu)預(yù)算：2240600000.00元。
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